2023年7月6日，印发《珲春市黑土地保护规划（2021-2025年）》，现将有关政策解读如下：

　　一、制定背景

　　根据习近平总书记视察吉林时的重要讲话和重要指示精神，围绕率先实现农业现代化，推动我市农业稳产增产、农民稳步增收，根据《吉林省黑土地保护条例》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面加强黑土地保护的实施意见》、《吉林省黑土地保护总体规划（2021-2025年）》等文件的要求，制定了《珲春市黑土地保护规划（2021-2025年）》。

　　二、出台过程

　　在广泛开展前期调研的基础上，依据相关法律法规和省、州黑土地保护规划，结合我市黑土地保护工作的现状，研究起草了《珲春市黑土地保护规（2021-2025年）》，在征求了珲春市黑土地保护工作领导小组各成员单位意见的基础上，进行了修改完善。履行了公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等程序，2023年5月20日，经十九届二十三次常务会议审议通过。

　　三、主要内容

　　《珲春市黑土地保护规划（2021-2025年）》共分为八章，第一章介绍了我市黑土地保护工作现状，总结了近年来我市相关工作的进展情况和取得的实效，指出了黑土地保护工作面临的挑战和发展机遇。第二章是总体要求，包括指导思想、基本原则，提出了规划目标，到2025年，我市耕地质量要提高0.2个等级，土壤有机质含量平均提高0.5g/kg。第三章至第七章，分别从分类开展黑土地保护利用、加强科技支撑体系建设、完善黑土地保护基础设施、强化肥沃耕作层培育、全方位提高农田质量监管水平等方面，对我市黑土地保护工作任务进行了细化，提出针对粮食种植区和特色农业发展区的黑土地保护措施，确定10个行政村为“千村推广”示范村，推进黑土地向集中全面保护转变，在完善黑土地保护基础设施方面，提出继续推进高标准农田和农田水利设施建设，做好小流域综合治理、侵蚀沟综合治理等工作，通过保护性耕作、深松整地、测土配方施肥、畜禽粪污资源化利用等方式，推进耕地地力培肥工程，同时，加强耕地与土壤环境质量监测和黑土地质量评价，对农田质量进行全方位的监管。第八章是保障措施，包括加强组织领导、强化监督考核、强化监测评价和注重宣传引导等四个方面的工作内容。

　　四、主要特点

　　一是针对我市黑土地长期高强度利用，统筹优化农业结构和生产布局，转变发展方式，推行绿色生产，推进种养循环、秸秆粪污资源化利用、合理轮作等综合治理模式，切实保护好利用好黑土地。

　　二是加强新技术、新模式、新机制的示范和推广，建立因地制宜的黑土地保护利用技术模式体系，集成和推广一批适合不同区域的黑土地保护技术和模式，建立耕地质量监测预警和信息化服务体系，提升监控与综合管理的能力。

　　三是以高标准农田建设、黑土地保护工程、防止水土流失、侵蚀沟治理为抓手，以耕地数量保护、质量建设和生态修复为重点，因地制宜、分区分类推进集中连片治理，发挥示范带动效应，提升黑土耕地质量。